Оба источника, пожелавшие остаться анонимными, заявили, что их знания о предложениях Путина в основном основаны на обсуждениях между лидерами Европы, США и Украины, и отметили, что эти знания не являются полными. Агентство отмечает, что по крайней мере некоторые из требований руководству Украины будет очень трудно принять.
В соответствии с предложенной Россией сделкой, Киев должен полностью вывести войска из восточных Донецкой и Луганской областей в обмен на обещание России заморозить линии фронта в Херсонской и Запорожской областях. По словам источников, Россия будет готова вернуть сравнительно небольшие участки украинских земель, которые она оккупировала на севере Сумской и северо-востоке Харьковской областей. Reuters отмечает, что Россия контролирует территории Сумской и Харьковской областей общей площадью около 440 км². Украина контролирует около 6600 км² Донецкой и Луганской областей, на которые претендует Россия.
Путин также стремится как минимум к формальному признанию суверенитета России над Крымом, который Москва оккупировала в 2014 году. Неясно, означает это признание со стороны правительства США или, например, всех западных держав и Украины. Киев и его европейские союзники отвергают формальное признание власти Москвы на полуострове.
Путин также ожидает отмены хотя бы части санкций против России. Однако источники не смогли сказать, касается ли это и американских, и европейских санкций.
По словам источников, Украине также будет запрещено вступать в НАТО. При этом Путин якобы готов предоставить Украине определенные гарантии безопасности. Пока неясно, что это означает на практике, сказали источники. Европейские лидеры заявили, что Трамп обсуждал гарантии безопасности для Украины во время их беседы в субботу, а также выдвинул идею о гарантиях по типу ‘статьи 5’ за пределами военного альянса НАТО. Эта статья предполагает, что нападение на одну из стран НАТО приравнивается к нападению на всех членов Альянса. Присоединение к Североатлантическому альянсу является стратегической целью Киева, закрепленной в Конституции страны.
По словам источников, Россия также потребует предоставления русскому языку официального статуса в некоторых частях Украины или по всей ее территории, а также права Русской православной церкви на свободную деятельность. Служба безопасности Украины обвиняет связанную с Москвой церковь в подстрекательстве к войне России против Украины путем распространения пророссийской пропаганды и предоставления убежища шпионам. Церковь отрицает эти обвинения, заявляя, что разорвала канонические связи с Москвой.